稅務總局新政策！17%、16%、11%、10%！徹底消失了！

昨日大白收到一位小伙伴的留言，他說怎么開不了17%原稅率發票了！

看到這條留言，大白只能說，如果有這位小伙伴有及時學習一下新政策就不會出現上面這樣的問題了！

稅局發文明確了

9月20后取消自行開具

17%、16%、11%、10%原適用稅率發票權限

國家稅務總局公告2019年第31號對于納稅人開具原稅率（17%、16%、11%、10%）發票規定了新的辦法措施。

新措施下，納稅人開具原稅率發票，必須先提交承諾書，辦理24小時的開票權限。

這項規則將在2019年9月20日起執行。

自16年全面營改增以來，增值稅稅率發生了幾次重大變化，如下圖：

稅率下調后，舊稅率的發票在特定情況下還是能繼續開具的，這特定情況說白了就是兩種情況。

一種就是發生了發票開具錯誤、銷售折讓、銷售退回等情況；

還有一種就是你之前已經進行了未開票收入申報，后期的補票行為。

除了這兩種情況，其他下開具舊稅率發票的都存在問題。

比如合同是按舊稅率簽訂的，納稅義務發生是在稅率下調后，客戶必須讓開具舊稅率發票的情況。這種情況你開了就是不合規的發票。

還有比如，納稅義務是稅率調整之前發生的，但是納稅人稅率下調之前沒開票，也沒進行未開票收入申報，稅率下調之后需要按舊稅率開票，這種情況你開了，其實還涉及到調整申報表的后續事宜。因為畢竟你的納稅義務是稅率調整之前的，應該去稅務局調整申報表，按納稅義務所屬期把申報表調整了，該補稅的把稅補了。

整體來說，稅率下調后，納稅人有開具舊稅率發票需求的地方還不少。

開舊稅率發票，在操作層面很好辦的，不管是稅控盤還是金稅盤，31號文之前，開票稅率欄都沒有強行取消舊稅率，而是做了保留，納稅人都可以手動選擇開具。如圖所示

那么這樣就會導致一個情況，納稅人可能很隨意，想怎么開就怎么開，可能都過了一年多了，納稅人還在開17%的發票。畢竟開票軟件沒做出限制。

但是納稅人開舊稅率發票到底開對沒有？這個可能他自己都不清楚，反正只要能開，出于各種需求導向，還是直接開了，至于對不對，那就看后面稅務機關管的細不細了，如果后期稅務核查的仔細，那可能就被糾察處理改正，如果稅務局稽查的不那么細，也就蒙混過關了。

實際上呢，錯誤的始終是錯誤的，稅總函〔2019〕81號也要求各級稅務機關要跟蹤監控納稅人發票開具情況，對于大量開具舊稅率發票等情況，要進行分析研判。

所以31號文直接從源頭上開始關閉舊稅率選項也是一個新的措施。

說是20號取消，

為什么我現在還可以自行開具原稅率發票？

2019年9月20日起，關閉增值稅發票管理系統納稅人端自行開具17%、16%、11%、10%原適用稅率發票權限，以后如果你確實需要開，那么請先填寫承諾書。

這樣就能事前檢查自己是否是符合開具的條件，而不至于完全不符合條件還在隨意開具，增加后續監管難度。

說是20日起關閉，但是很多納稅人可能發現自己開票系統現在還是能選擇到舊稅率。

這個原因就是你還沒升級開票系統。

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